Jak americké prezidentské volby v roce 2024 určují budoucnost technologií

Oba kandidáti mají výrazně odlišné přístupy k regulaci a soukromí. Zde je uvedeno, co může každá administrativa znamenat pro průmysl a jednotlivce.

Prezidentské volby v USA v roce 2024 předefinují nově vznikající technologii. Umělá inteligence (AI) se vyvíjí závratným tempem a příští prezident učiní zásadní rozhodnutí při vytváření regulačního rámce, který bude řídit jednu z nejvíce transformativních inovací Silicon Valley. Toto nařízení bude mít dalekosáhlé důsledky jak pro podniky, tak pro jednotlivé uživatele.

Viceprezidentka Kamala Harrisová a bývalý prezident Donald Trump mají odlišné vize o navigaci ve složité topografii vznikajících technologií. Pokud bude viceprezident Harris zvolen prezidentem, slíbil, že zdvojnásobí úsilí Bidenovy administrativy řídit transformační technologie, jako je umělá inteligence, chránit občany před jejich potenciálními škodami a postavit USA jako globálního lídra v odpovědných inovacích.

Bývalý prezident Trump má jiný přístup. Zavázal se uvolnit americký technologický průmysl z přehnané regulace a dát inovátorům volnou ruku tvořit a soutěžit. Naznačil také, že pokusy Bidenovy administrativy zmírnit nevýhody technologií hrály pouze do karet Číny. Trump ve svém projevu na rozloučenou prohlásil, že se Biden „bojí“ Číny, a chlubil se, že „jsme snížili více regulací zabíjejících práci, než kdy předtím udělala jakákoli administrativa“.

Jak se technologické změny zrychlují, sázky na správné technologické postupy nebyly nikdy vyšší. Zde je bližší pohled na to, jak se kandidáti rozcházejí v některých nejnaléhavějších otázkách tohoto odvětví a co by jejich předsednictví mohlo znamenat pro jeho budoucnost.

Nová hranice v řízení AI

Umělá inteligence se objevila jako definující problém v závodě, protože transformační potenciál technologie - a destabilizační rizika - se dostávají do zřetelnějšího zájmu.

Společnost Harris uvedla, že zajištění odpovědného vývoje a nasazení systémů umělé inteligence je nejvyšší prioritou. V návaznosti na iniciativy Bidenovy administrativy vyzvala ke zvýšení federálních investic do výzkumu a vývoje AI se zaměřením na podporu projektů, které upřednostňují bezpečnost, transparentnost a odpovědnost.

Rozšiřování národního výzkumného zdroje umělé inteligence je jádrem její agendy AI. Tato cloudová platforma poskytuje akademickým a průmyslovým výzkumníkům přístup k výkonným výpočetním zdrojům a vysoce kvalitním vládním datovým sadám. Kampaň Harris tvrdí, že demokratizací stavebních kamenů inovací AI si USA mohou udržet svou konkurenční výhodu a zároveň zajistit širší škálu perspektiv formovat trajektorii této technologie.

„Harris hrál hlavní roli v Bidenově přístupu a přelomovém exekutivním nařízení a pravděpodobně bude na této práci stavět s ohledem na řešení potenciálu umělé inteligence zhoršovat rizika pro soukromí nebo neoprávněně diskriminovat - zejména v kontextu vládního používání umělé inteligence,“ řekla Chloe. Autio, odborný poradce pro politiku a správu AI.

Harrisova politika týkající se nových technologií bude mít pravděpodobně významný dopad na podniky i spotřebitele. Na základě svých záznamů jako viceprezidentky a platformy své kampaně se od Harris očekává, že bude prosazovat vyvážený přístup k regulaci umělé inteligence, zdůrazňovat odpovědné inovace a zároveň řešit otázky bezpečnosti a etiky. Pravděpodobně bude udržovat nebo rozšiřovat iniciativy, jako je Biden-HarrisCHIPS a zákon o vědě, který směřuje financování k domácí výrobě pokročilých technologií.

Pokud jde o spotřebitele, Harris obhajoval robustnější ochranu osobních údajů a může prosadit přísnější předpisy o tom, jak technologické společnosti shromažďují a používají osobní údaje.

V rámci tohoto úsilí Harris podpořil rámec Bidenovy administrativy pro Listinu práv AI, soubor zásad zaměřených na ochranu občanských svobod a zajištění spravedlivých, transparentních a odpovědných systémů AI. Zdůraznila také důležitost spolupráce se spojeneckými zeměmi na stanovení globálních norem a standardů kolem vývoje a zavádění umělé inteligence, přičemž uvedla svou roli při formování Bletchleyské deklarace, nadnárodního paktu uznávajícího rizika umělé inteligence a zavazujícího se je zmírňovat prostřednictvím koordinovaných rámců řízení.

„Myslím, že je spravedlivé říci, že Harris bude i nadále hrát globální roli ve správě technologií,“ řekla Ivana Bartoletti, ředitelka ochrany soukromí v technologické poradenské firmě Wipro.

Trumpova kampaň se naopak zavázala zásadně změnit předpisy Bidenovy administrativy týkající se umělé inteligence s argumentem, že znevýhodňují americké společnosti ve srovnání s Čínou.

„Zrušíme nebezpečný výkonný příkaz Joea Bidena, který brání inovaci AI a vnucuje radikální levicové myšlenky na vývoj této technologie,“ stojí v Trumpově manifestu. "Namísto toho republikáni podporují vývoj umělé inteligence zakořeněný ve svobodě slova a lidském rozkvětu."

"Trump to vidí jako základní problém "probuzeného" technologického průmyslu pohlceného cenzurou konzervativní řeči a myšlenek," řekl Autio. "Navzdory skutečnosti, že Bidenův AI EO ve skutečnosti neřeší moderování obsahu, Trump oznámil, že jej zruší prvního dne, pokud bude znovu zvolen." To naznačuje více laissez-faire přístup s menším vládním dohledem.

Technické společnosti rekalibrují své strategie, aby se vypořádaly s potenciálně nestabilním regulačním prostředím. Vedoucí představitelé průmyslu oslovují Trumpa, snaží se opravit ploty a navázat vztah. Společnosti jako Apple, Google a Amazon se zapojují do preventivní diplomacie a jejich generální ředitelé iniciují rozhovory s bývalým prezidentem. Tento přesah naznačuje uznání Trumpova vlivu a potřebu zaujmout příznivé postavení v případě jeho znovuzvolení.

Ochrana spotřebitelů před zaujatostí AI

S tím, jak se systémy umělé inteligence stávají sofistikovanějšími a všudypřítomnými, je jednou z nejnepříjemnějších výzev zajistit, aby neabsorbovaly a nezesilovaly společenské předsudky způsoby, které poškozují marginalizované skupiny.

Harris naznačil, že boj proti algoritmické diskriminaci je klíčovou prioritou. Jako senátorka podporovala legislativu ke zmírnění zaujatosti v technologii rozpoznávání obličeje a dalších nástrojích umělé inteligence používaných orgány činnými v trestním řízení a prosazovala větší rozmanitost technické pracovní síly.

"Její honba za nespravedlností ji činí dobrou pozici pro řešení incidentů, ve kterých technologie umožňují nebo zhoršují nespravedlivé výsledky," poznamenala paní Autio.

Bartoletti řekl, že taková opatření jsou naléhavě potřebná, protože povědomí o potenciálu umělé inteligence zakořenit nerovnosti dosáhne inflexního bodu.

"Obavy ze zaujatosti a udržování nerovnosti prostřednictvím softwaru se dostaly do hlavního proudu diskursu," řekla. "To je důležité, protože jsme viděli mnoho případů algoritmického rozhodování, které automatizuje existující nerovnosti v rozhodování o přístupu lidí ke službám, pracovním příležitostem nebo půjčkám."

"Nyní existuje široké uznání těchto problémů a naléhavá potřeba přizpůsobit nediskriminační zákony tak, aby řešily škody způsobené umělou inteligencí," dodal Bartoletti.

Zda by Trumpova administrativa upřednostnila proaktivní opatření ke zmírnění zaujatosti AI ve stejné míře, se teprve uvidí. Trump do značné míry odmítl obavy z předpojatosti AI jako přehnané a tvrdil, že snahy o její zmírnění ohrožují inovaci v kritickém bodě globálního technologického závodu.

„U většiny republikánů převažuje strach z toho, že v souvislosti s inovací AI sklouznou do Číny, jakékoli obavy ze škodlivého zkreslení,“ řekl Autio. "Trump nebude upřednostňovat toto téma a pohlíží na zaujatost jako na problém, který primárně brání konzervativním názorům."

Navigace v krypto a kybernetické bezpečnosti

Bouřlivé události minulého roku - od imploze kryptoměnové burzy FTX po záplavu kybernetických útoků spojených se zahraničními vládami - přidaly palivo do vroucí debaty o tom, jak agresivně hlídat technologický průmysl.

Harris stanovil střední cestu v oblasti digitálních měn a zdůraznil potřebu chránit spotřebitele a vykořenit nezákonnou činnost a zároveň zachovat prostor pro finanční inovace.

"Myslím, že toto je oblast, kde se přístup kandidátů může výrazně lišit," řekl Bartoletti. "Harris bude pravděpodobně klást velký důraz na vyvážení inovací s imperativem minimalizace poškození spotřebitelů, což je zde obzvláště důležité."

Bidenova administrativa podnikla první kroky k regulaci kryptoprůmyslu, včetně sankcí na kryptofirmy spojené s ransomwarovými útoky a nového rámce pro zodpovědný rozvoj digitálních aktiv. Harris však navrhla, že by zašla ještě dále a potenciálně podpořila legislativu, která vyžaduje, aby se kryptoburzy a další poskytovatelé služeb registrovali u vlády a dodržovali pravidla proti praní špinavých peněz.

Trump, který má svůj vlastní krypto podnik a coin a kdysi zavedl koncept „národní bitcoinové rezervy“, obhajoval mnohem laissez-faire přístup k digitálním aktivům a argumentoval tím, že těžkopádné regulace riskují, že posunou inovace do zahraničí.

V loňském projevu obvinil Bidenovu administrativu z vedení války proti bitcoinu a slíbil, že v případě zvolení prezidentem tomuto odvětví pomůže. I když byly podrobnosti osvětlovány, zdálo se, že návrh signalizuje odmítavý postoj vůči tomuto odvětví, s několika zárukami pro spotřebitele nebo širší finanční systém.

Pokud jde o kybernetickou bezpečnost, Harris vyzval k důraznější vládní reakci na rostoucí pohromu digitálních útoků, které v posledních letech ochromily nemocnice, školy, plynovody a další kritickou infrastrukturu. Loni zveřejnil Bílý dům Biden-Harris Národní strategii kybernetické bezpečnosti.

Vyjádřila podporu minimálním bezpečnostním standardům pro zařízení připojená k internetu a činí výrobce softwaru finančně odpovědnými za neopravení známých zranitelností, které vedou k narušení - nápady, které si získaly pozornost mezi odborníky na kybernetickou bezpečnost, ale čelí odporu průmyslových skupin.

Uvidí se, zda by druhá Trumpova administrativa přijala důraznější přístup k regulaci kybernetické bezpečnosti, jako je požadavek, aby společnosti v kritických odvětvích hlásily porušení vládě, nebo zřízení specializovaného fondu pro kybernetickou odolnost. Někteří odborníci se však obávají, že jeho rétorika „Amerika na prvním místě“ a napjaté vztahy se spojenci by mohly bránit mezinárodní spolupráci v oblasti digitálních hrozeb.

Obnova dodavatelského řetězce polovodičů

Nedostatek způsobený pandemií, který zastavil montážní linky a nechal spotřebitele hledat elektroniku, přivedl do centra pozornosti dlouho přehlížený sektor: polovodiče.

Biden-Harris CHIPS and Science Act představoval významný vpád do průmyslové politiky s cílem obnovit výrobu polovodičů a znovu upevnit vedoucí postavení USA ve strategických technologiích. O dva roky později je její úspěch při katalyzování domácích investic z ekonomického hlediska z velké části považován za úspěch. Výsledek voleb by mohl ovlivnit budoucí trajektorii iniciativy.

Ve vzácném projevu bipartismu schválil Kongres minulý rok zákon o CHIPS, který poskytuje více než 50 miliard dolarů v dotacích a daňových úlevách na podporu domácí výroby čipů a snížení závislosti na zahraničních dodavatelích. Bidenova administrativa propagovala zákon jako podpis, který vytvoří pracovní místa, posílí národní bezpečnost a pomůže USA konkurovat Číně.

Harris i Trump se zavázali, že v případě zvolení prezidentem budou tento zákon i nadále uplatňovat. Některé z projektů, které financovala, však v poslední době čelily zpožděním a překročení nákladů, což vyvolává otázky o účinnosti programu.

"Pokud bude Intel nadále zakolísat, mohlo by se to špatně odrazit na správci Bidena, což může způsobit, že se Harris distancuje od programu," řekl Autio. "Trump by to vzal jako důkaz neúspěšné iniciativy, ale pravděpodobně by neusiloval o velký vlastní investiční balíček."

Trumpova kampaň obvinila Bidenovu administrativu z používání zákona CHIPS k odměňování politických spojenců a poukázala na skutečnost, že některé z největších grantů šly společnostem s vazbami na demokratické zákonodárce. Zastánci zákona však tvrdí, že jde o zásadní krok k přestavbě strategického průmyslu, který USA nechaly na desetiletí atrofovat.

„Zákon o čipech a vědě vyčlenil stovky miliard dolarů na posílení výroby polovodičů v USA a přiměl americké spojence, včetně klíčových dodavatelů polovodičů Japonska a Nizozemska, aby uvalili omezení na přístup Číny k vyspělým technologiím,“ vysvětlil Bartoletti. Pokud jde o ochranu globální pozice amerického průmyslu, vidí mezi Harrisem a Trumpem spíše shodu než rozdíl.

Oba kandidáti se zdají být odhodláni zajistit kritické dodavatelské řetězce a podporovat inovace „Made in America“. Harris se však může více zaměřit na distribuci ekonomických zisků technologického boomu mezi pracovníky a spotřebitele. Zdůraznila vytvoření „ekonomiky příležitostí“, která je přínosem pro střední třídu, a navrhla iniciativy, jako je rozšíření učňovských programů, které pomohou pracovníkům najít technologickou práci, aniž by potřebovali čtyřleté tituly.

Na rozdíl od toho se zdá, že Trump má tendenci dát technologickým společnostem volnější otěže a zaměřuje se na snížení korporátních daní a deregulaci, aby podnítil inovace. Jeho přístup klade důraz na ochranu amerických podniků a omezení vládního dohledu na podporu neomezeného technologického pokroku a hospodářského růstu.

Odborníci tvrdí, že USA budou muset udělat víc než jen házet peníze do problému, aby si udržely náskok v čipové technologii. To zahrnuje investice do výzkumu a vývoje, rozšiřování STEM vzdělávání a imigrace a spolupráci se spojenci na koordinaci kontrol vývozu a dalších opatření, která zabrání Číně ovládnout toto odvětví.

Velké technologické antimonopolní prosazování

S tím, jak techničtí giganti shromažďují moc, která soupeří s mocí národních států, se antimonopolní politika znovu objevila jako hlavní sporný bod. Bidenova administrativa zaujala agresivní postoj, zahájila vysoce sledované soudní spory a do klíčových funkcí jmenovala reformátory. "Bidenova administrativa zaujala pevný postoj k antimonopolním otázkám a Harrisová pravděpodobně půjde podobnou cestou, vzhledem k jejímu důrazu na rozšíření příležitostí pro všechny Američany," předpověděl Bartoletti. "Bidenova administrativa se zaměřila na velké platformy a často se zabývala predátorskými praktikami ve jménu práv spotřebitelů."

Trumpův rekord a rétorika vykreslují nejednoznačnější obrázek. "Trump byl v minulosti velmi hlasitý o gigantech ze Silicon Valley a tvrdil, že tyto společnosti jsou hrozbou pro volby v USA než Rusko, kvůli tomu, co nazývá jejich antikonzervativní zaujatostí," řekl Bartoletti.

Bartoletti však poukázal na to, že konečný dopad často pochází z konkrétních personálních voleb. "Uvidí se, jestli do klíčových pozic, jako je FTC, jmenuje silné vůdce."

Oba kandidáti čelí výzvě orientace ve stále složitějším mezinárodním regulačním prostředí, zejména o amerických technologických gigantech. Evropská unie byla v čele velkého technologického regulačního tlaku s novými zákony a donucovacími opatřeními zaměřenými na americké technologické firmy.

Přístup EU, který zdůrazňuje obavy z hospodářské soutěže a dominantního postavení na trhu, vedl ke značným pokutám a regulační zátěži pro společnosti jako Google, Apple a Meta. Tato strategie EU má dopad na operace těchto společností v zahraničí a vyvíjí tlak na americké politiky, aby reagovali, což může potenciálně přetvořit globální regulační prostředí v oblasti technologií. Jak poznamenal Filippo Lancieri z ETH Zurich, přístup EU k antimonopolnímu řízení bude pravděpodobně i nadále dominovat evropské diskusi, což dále komplikuje mezinárodní prostředí pro americké technologické firmy a tvůrce politik.